油地融合、城市发展,新书记来东营一个月释放了哪些信号?

一个月来，李宽端行程紧凑，紧锣密鼓，迅速融入了215万东营干部群众，展开了谋略东营、推动发展、惠及民生的实践。

从5月9日就任东营市委书记，李宽端履新已有月余。一个月的忙碌，释放了哪些信号？

关于油地融合

把区域团结共建的优秀基因传承好

5月14日，李宽端到胜利油田调研。他表示，多年来油地双方形成了团结共建的优秀基因，一定要把这种基因传承好。要充分发挥油田的科技、人才、资源优势，做好油地深度融合的文章。要视油田职工及其家属为东营市的干部职工群众，切实采取有力措施，努力增进市民福祉。

东营元素让外地人看到东营元素

“一个有特色的城市，肯定有独特的品质和内涵，咱们东营如何做到有品质有内涵？那就是让外国人在这里看到中国元素，让外地人在这里看到东营元素！”关于城市建设的风格定位，李宽端如是说。

东营是黄河入海的地方，东营因油而生、因油而兴，石油文化和黄河文化在这里水乳交融。在调研中，李宽端多次指出，黄河入海是东营的重要品牌，不可复制，一定要把这个品牌利用好。我们的一些候车厅的抽油机造型设计很有东营特色，以后在景观上要多一些体现东营风貌的设计，譬如黄河、红地毯、大湿地等等。

人在城中 城在湿地中

纵观我们国家城市发展历史，自古就有因地制宜、注重特色的传统，北京、西安、南京、丽江、绍兴等古城杰作，无不彰显出功能、风貌兼具的特征和先人们的智慧与灵性。那么咱东营的特色是什么呢？

6月7日，李宽端在调研水资源暨生态环境保护工作时指出，水是城市的灵魂，要从东营实际出发，正确处理河与湿地、绿与湿地、景与湿地的关系，统筹推进水源工程建设、完善城市水系、水资源科学利用与保护各项工作，打造河畅水清、湿地彰显、岸绿景美的生态景观，展现东营“河海相连、城湖相依、水系环绕、湿地相间”的独特风貌。

以水定城 以水定产 以水定人

水资源是重要战略资源，城市规划建设必须首先考虑水资源问题。

李宽端强调，要加强水资源战略研究，开展水环境水资源承载评价，做到以水定城、以水定产、以水定人，充分利用原有的调蓄水工程和引水渠道，加强改造修复提升工作，完善水循环体系，实现河道贯通、水系联通，增强调蓄水能力，提高水资源安全保障水平。

社会民生

多干利于长远发展的事

干好利于民生改善的事

李宽端上任伊始，就先后到东营汽车总站、市图书馆、胜利机场、东营火车南站、市公交公司、市自来水公司等地现场调研，实地察看事关民生的基础设施，了解群众诉求，督促改进服务，把老百姓的事情看在眼里、记在心头，当成自己的事来办。

5月26日，李宽端主持召开专题会议，在听取全市综合交通体系规划情况汇报后说，交通基础设施建设事关全局和未来发展，既是重要的发展工程，也是重大的民生工程，要主动作为，奋力攻坚，加快推进高速铁路、高速公路、东营港等事关全局的重大交通设施项目建设，多干利于长远发展的事，干好利于民生改善的事，让广大群众切身感受到改革发展带来的实惠。

调研中，李宽端强调，要科学搞好规划，合理配置办好小学、幼儿园，让优质教育资源流动起来。要深化高中教学改革，实行好选课走班，更好地适应高考改革要求。“一所好的学校，关键要有一个好校长”，要树立教育家办学的理念，深化校长职级制改革，坚持凭专业说话，培育选好一批名校长，带动提升办学水平。

生态环境保护

环境就是民生 蓝天也是幸福

“我来东营后，每天早上排名前列件事情就是看东营的空气质量指数。”李宽端在不同场合多次强调，要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域，用最严格制度最严密法治治理大气污染，让老百姓呼吸上更多的新鲜空气。

在企业调研中，李宽端对企业污水、固体废弃物处理等情况问得格外细致。5月17日，在山东方圆有色金属集团时，李宽端详细了解企业生产工艺、科技创新、环境保护等情况，要求企业切实履行社会责任，进一步改善提升“三废”处理工艺和水平，努力实现安全发展、绿色发展。5月30日，李宽端在济南主会场参加了全省生态环境保护大会暨“四减四增”三年行动动员大会，并作了表态发言，他掷地有声地说，要以壮士断腕的决心、背水一战的勇气，坚决抓好中央环保督察问题整改，全力打好污染防治攻坚战，让东营的环境越来越好。

治污必治水 治水先“治脑”

东营地势平缓，坡降度小，一到汛期，极易造成大规模积水。前段时间，几场暴雨，使东营饱受内涝之苦，这让刚到任的李宽端深感焦虑。

治水是一门学问、一种智慧。李宽端提出，要转变治水理念，变工程治水为生态治水，发挥东营河道广、水系多的优势，推动河相通、水相连、能循环，实行“治污水、分雨水、纳洪水、用中水、节黄水、排涝水”综合治理，实现雨水就近入河、污水收集处理、河湖湿地相通，提高防汛、排涝、治污能力。对推进水利工程和城市水系改造治理，李宽端强调，要坚持从实际出发，不盲目追求硬驳岸、高标准，切实降低成本、提高实效。水利部门要统筹指导全市水资源开发利用和相关工程建设，努力改变“九龙治水”的局面。

高质量发展产业转型要聚焦“高、精、专”

作为石油资源型城市，东营传统产业占比大、层次低、能耗高，如何推动高质量发展，是李宽端的心头大事。为此，他先后与20多位市级领导和部门负责人沟通交流，在深入企业调研中寻找答案，提出了向“高、精、专”方向转型发展的要求。

李宽端指出，新旧动能转换必须摒弃拼资源、拼投入、拼消耗的粗放发展模式，更加注重挖掘知识、技术、信息、数据等新生产要素的巨大潜力，努力做到集约集聚发展。针对化工产业，要积极推进上大压小、上高压低、上新压旧，努力淘汰落后产能，调整产业结构，提高质量效益。李宽端对战略性新兴产业发展寄予厚望。在中芳特纤公司，当了解到企业发展遇到一些实际困难时，当即安排市发改委、市经信委实行现场办公，给予全力支持。在山东国瓷公司，李宽端对企业坚持科技研发创新、重视人才队伍建设、打造核心竞争力的做法给予肯定，叮嘱要认真落实支持服务措施，助力企业做大做强。

推动产业集群发展的工作要做实

推动产业集群发展，是推动产业提质增效、转型升级的重要路径。李宽端指出，只有规划到位、工作到位，园区、企业和项目支撑真正强起来，产业集群发展的目标才能水到渠成。

创新是排名前列动力 人才是排名前列资源

在多家企业调研期间，李宽端与企业负责人交谈时，多次谈到创新是排名前列动力、人才是排名前列资源，企业要积极引进、培养、用好人才，以良好的企业文化和薪酬待遇留住人才，为人才创新创业搭建平台、创造良好条件。

打造智能企业、智慧园区

李宽端高度重视企业智能化建设，在调研中，与多位企业负责人深入沟通，不时谈到运用互联网大数据、人工智能等问题。

5月15日，在山东华盛橡胶有限公司，李宽端指出，企业要始终关注市场变化，高度重视智联网、物联网建设，不断提高经济效益，降低生产运营成本。5月18日，在东营区科瑞集团调研时，他强调，一流的企业做平台，要抓好物联网共享经济平台建设，通过平台加强国内外科研合作，吸引聚集高端人才，努力抢占发展先机。要高度重视信息化建设，探索推进标准化生产，打造智能化企业。6月8日，在调研高端石化产业基地建设时，李宽端要求，化工园区要把打造智慧园区作为重要方向，加强信息化基础设施建设。

心无旁骛攻主业

潍柴集团销售收入从2008年500亿元发展到2017年的2300亿元，没在非主业上动过心思，没在房地产上投过一分钱。调研中，李宽端反复要求企业主动对标行业标杆，坚守主业，深耕实业。

5月18日，在东营区生物科技产业园，李宽端实地察看了海科集团天东制药公司精品肝素钠项目，他强调，企业要着眼长远，心无旁骛攻主业，做到术业有专攻。5月24日，在利华益集团调研时，李宽端指出，要集中力量突破关键技术、研发核心产品，增强企业的核心竞争力。6月8日，李宽端到东营联合石化有限公司、山东天弘化学有限公司调研再次强调，必须聚焦主业，提高技术水平，打造高端品牌，提升产业附加值。

企业别跑我来跑 我为企业代跑

营商环境是当前的高频热词，从中央到地方，它被屡屡提及。世界银行发布的一项报告表明：良好的营商环境会使投资率增长0.3%，GDP增长率增加0.36%。“营商环境就是生产力”，李宽端对东营的营商环境格外重视。

在6月5日召开的市委常委会会议上，李宽端提出，要一心一意为企业服务，督促各职能部门为企业送政策、送优惠、送服务，做到“企业别跑我来跑，我为企业代跑”，积极主动帮助企业解决困难和问题。要界定合理规范的政商交往方式、内容，打消干部政商交往中的困惑和顾虑，树立“工业为主、企业为尊、以人为本”的理念，营造“敢亲、善亲、真清”的浓厚氛围。在基层调研中，他也多次强调，企业发展要靠好的领头人、好的团队，全市各级要重视企业家队伍建设，为企业家干事创业创造良好环境。

来源：胜利日报