租售同权原则方向敲定 有助推动楼市调控

近期，租售同权政策再次站上风口浪尖，备受各界热议。7月25日，记者从业内获悉，住建部相关负责人已从国家层面明确表示，我国将通过立法明确租赁当事人的权利义务，保障当事人的合法权益，建立稳定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服务方面与买方居民享有同等待遇。至此，我国已敲定全面铺开房地产市场租售同权原则的方向。

数据显示，我国流动人口达2.45亿，每年新就业的大学生700万左右。一些人口净流入的大中城市新市民多，住房租赁需求旺盛，城镇居民家庭租房比例高。但租赁房源总量不足，机构化、规模化住房租赁企业不够成熟，制约着住房租赁市场的发展。据初步统计，我国规模化住房租赁企业市场份额只占2%左右，相较于发达国家成熟市场20%-30%的比例，相差约10倍。

因此，强化租赁对于住房需求的有效供给成为近年中央、地方楼市调控的重要手段之一。日前，住建部等9部门联合发布《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，明确在重点城市加快推进租赁住房建设，培育和发展住房租赁市场。而后，广州市政府办公厅披露了《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》，明确赋予符合条件的承租人子女就近入学等公共服务权益，保障租购同权。

此外，上海市日前首次以“招拍挂”方式出让两块租赁住房用地；北京未来五年150万套住房建设需求中包括50万套租赁住房。

首都师范大学政法学院副教授崔俊杰分析称，“房住不炒”的障碍之一是租购不同权。搭建“租购同权”的平台，使得房东和租客处于相同的法律地位和享有同样的权利，有利于使租房切实成为实现“住有所居”的途径。

不过，分析师也直言，在房价上涨过程中，租户也经常处于选择购房的等待过程中，放眼全球，除通货紧缩的国家，或者人口数量平稳萎缩国家，比如德国、日本等外，相当数量的国家和地区租赁行为很难长期稳定。“但从长远看，租赁市场会在租售同权写入法律后更趋平稳。”

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